PROBLEMAS Y RETOS DE LA UNIVERSIDAD VENEZOLANA ACTUAL

Mario Bonucci Rossini

La Tertulia inicia con la presentación del Rector de la Universidad de Los Andes, profesor Mario Bonucci Rossini, un ciclo de discusión que denominamos  Problemas y retos de la Universidad Venezolana actual. En esta disertación el Rector presenta en forma esquemática la crítica situación que se genera por la política gubernamental que en materia de educación y en particular en materia de educación superior, describe el deterioro de las condiciones para el desarrollo de la actividad universitaria, caracterizada por el irrespeto al precepto constitucional de autonomía y un desconocimiento de la institucionalidad y plantea un conjunto de acciones para enfrentar esta difícil situación.

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¿ES POSIBLE UN PRONOSTICO PARA LAS ELECCIONES DEL 26 DE SEPTIEMBRE?.

José Mendoza Angulo   

Esta exposición se realizó el martes 21 de septiembre, cinco días antes de la fecha fijada para las elecciones de la Asamblea Nacional de Venezuela correspondiente al período 2011-2016. Tenía el propósito de ayudar a quienes la escucharon y se interesaban por los posibles resultados de las elecciones, a preparar el espíritu para lo que pudiera ocurrir. La exposición constó de cuatro partes: 1) El marco de actuación de las fuerzas democráticas, vale decir el conjunto de factores políticos y legales precedentes a la participación de esas fuerzas en el acto electoral; 2) Los factores condicionantes del proceso, es decir las tendencias dominantes del comportamiento político-electoral tanto del gobierno como de la oposición, la abstención electoral previa y la previsible, y el peculiar sistema electoral consagrado en la ley destinado a favorecer al sector oficialista; 3)  Luego se pasó revista a un conjunto de opiniones de políticos, especialistas y periodistas acerca de los posibles resultados, examinando la cuestión desde tres perspectivas: el dominio de los cálculos aritméticos, el dominio de las valoraciones y el dominio de las expectativas, y 4)  Se presentaron los pronósticos de siete empresas  encuestadoras. Las conclusiones ofrecidas fueron las siguientes: la necesidad de estar en capacidad de distinguir los "resultados electorales" de los "políticos" una vez efectuados los escrutinios; las aspiraciones mínimas de las fuerzas democráticas en relación con el número de diputados y el número de votos, y convencerse desde ahora que la potenciación de los resultados, si eran aceptables, de cara a las elecciones presidenciales del 2012 dependerían de mantener y profundizar la unidad, de incorporar nuevos sectores al entendimiento logrado, así como del trabajo legislativo y político impecable de los elegidos.

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EL MARCO POLITICO DE VENEZUELA EN LA ACTUALIDAD: BALANCE Y PERSPECTIVAS

Germán Carrera Damas

El historiador Germán Carrera Damas aborda en esta ponencia, presentada en el marco del "Encuentro por la democracia y la unidad", organizado por "La tertulia de los martes" en noviembre de 2009, el gran peligro de la destrucción de la república por parte del gobierno que preside el Teniente Coronel Chávez Frías. Lo hace a partir de una perspectiva metodológica que reconoce a la consciencia histórica como fundamento de la consciencia nacional, a la consciencia nacional como fundamento de la consciencia social y a la consciencia social como basamento de la consciencia política. La ponencia es una evocación actualizada de su 35º Mensaje histórico, dirigido a los venezolanos el 5 de noviembre de 2008. En ese mensaje se recalcan, entre otras ideas, las siguientes: 1) Examinar el presente a partir de una visión histórica; 2) El hecho de estrse fraguando un nuevo secuestro de la soberanía popular, tal y como se desprende del "Proyecto Nacional Simón Bolívar", primer plan socialista de la nación; 3) La circunstancia de que el régimen militar-militarista se encuentra prisionero de su incapacidad para penetrar el tejido social en la medida requerida para lograr sus objetivos de concentración absolutista delPOder Público; 4) Pero esta estrategia no ha valorado adecuadamente la autenticidad de los logros de la sociedad venezolana en su larga marcha hacia la democracia.

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EN LOS BORDES DE LA DEMOCRACIA: LA MILITARIZACION DE LA POLITICA VENEZOLANA

José Antonio Rivas Leone

El profesor José Antonio Rivas Leone presenta a la tertulia de los martes una exposición basada en su último trabajo publicado, que es una aproximación al desarrollo y evolución de la democracia y la política venezolana de la segunda mitad del siglo XX (consolidación crisis y cambio de los partidos políticos) y la primera década del siglo XXI, que compromete la llegada de la antipolítica y el populismo en la figura de Hugo Chávez al poder, aunado a un proceso mayor de transfiguración del sistema político y de la democracia debido a la introducción de elementos, prácticas y el auge de formas autoritarias y de una suerte de militarización de la política en venezolana en la última década.

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VENEZUELA: DOSCIENTOS AÑOS DE REPUBLICA Y UNA EXPLORACION DEL PORVENIR

José Mendoza Angulo

Se trata de mirar el presente y el porvenir político de Venezuela teniendo como base la perspectiva histórica de su evolución como país independiente. El enfoque que se ha utilizado es el de examinar las grandes crisis que han ocurrido en los entre siglos XVIII-XIX, XIX-XX y XX-XXI. La perspectiva ha consistido en examinar los datos más relevantes de cada una de esas grandes crisis y lo que ha quedado en el país como herencia o consecuencia de sus desarrollos. Se hace énfasis particular en el desenvolvimiento del siglo XX con el apoyo de las investigaciones de los más destacados historiadores de la Venezuela actual y, para concluir, se intenta una exploración del porvenir del país a partir de la situación configurada por el régimen que encabeza el Teniente Coronel Chávez Frías.

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ELEMENTOS DE LA DISTRIBUCIÓN POLÍTICO TERRITORIAL DEL PODER, EL INGRESO PETROLERO Y LAS POLÍTICAS DEL ACTUAL GOBIERNO EN VENEZUELA (SEGUNDA PARTE)

Andrés Rojas

Como conviene al tratamiento de un tema de médula geográfica, la II presentación de Andrés Rojas cubrió una multiplicidad de elementos para sintetizarlos en relación con el modelo de “Descentralización Desconcentrada” de uso territorial adelantado por el Gobierno que no es posible resumir adecuadamente en toda su variedad.
La propuesta oficial, que no alcanza el nivel de especificación y detalle que impondrían la vastedad y el alcance de sus implicaciones, se estructura sobre el postulado (en el sentido de verdad evidente por si misma) de que la densidad demográfica del País está indebidamente concentrada en ciudades y deja vacía la mayor parte del territorio. Señala además, de nuevo sin el soporte argumentos o pruebas, que la concentración poblacional de las ciudades es un resultado vicioso del capitalismo, que está en la raíz de los actuales problemas citadinos y debe ser corregida promoviendo la redistribución de la población por la vía de desestimular el crecimiento urbano.
El documento oficial al parecer no precisa el modelo que propone como alternativa al de la ciudad contemporánea ni los esquemas de articulación de población dispersa y/o núcleos rurales que caracteriza­rían al modelo desconcentradamente descentralizado.
Desde el anlisis de las tendencias de crecimiento poblacional en el período intercensal 1999 - 2009 y su comparación con datos internacionales mostró que: 1) La densidad de población de las ciudades venezolanas no es desusada ni se ubica en el rango superior de concentración urbana mundial. 2) El análisis de la evolución de los Índices de Densidad Humana revela crecimiento poblacional en: la Región Central (Aragua, Carabobo, Distrito Capital, Miranda y Vargas) y los estados Anzoátegui, Barinas, Bolívar y Nueva Esparta, que correlacionan con sus mejores índices de calidad de vida. 3) El actual patrón de distribución de la población nacional y sus cambios recientes son consistentes con la hipótesis de que obedecen fundamentalmente a la comprensible búsqueda de mejores condiciones de vida 4) Los datos históricos muestran que el patrón de concentración urbana del País antecede a la aparición del modelo capitalista. 5) Los problemas de las ciudades venezolanas contemporáneas pueden explicarse mejor por deficiencias en su gestión que por exceso de densidad poblacional o vicios inherentes al modelo capitalista.
En consecuencia, el auténtico y legítimo camino hacia la descentralización es mejorar y dar adecuado soporte financiero a la gerencia de las ciudades y regiones, fortaleciéndolas para identificar y potenciar sus ventajas diferenciales y hacer su mejor aporte al concierto de necesidades de la Nación. Por el contrario, abolir inconstitucionalmente la regionalización para instaurar un modelo atomizado de gestión pública, como proyecta la “Descentralización Desconcentrada,” sacrifica la autodeterminación regional en aras de alterar la geografía electoral para profundizar y perpetuar un centralismo autoritario que irremisiblemente se enmarañará en los ingentes problemas de coordinación que ni siquiera ha considerado.
Queda pues en evidencia que la “Descentralización Desconcentrada” parte de un principio errado, no está sustentada en un análisis solvente de la situación nacional, es en realidad una propuesta de centralismo autocrático y su nivel de elaboración está claramente por debajo del necesario para su implementación.

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LA VENEZUELA QUE TODOS QUEREMOS

Gerardo López, María Cristina Requiz y Juan Carlos Liendo

Esta ponencia es una síntesis preparada por los integrantes del grupo participante en esta primera experiencia en el estado Mérida realizada el 27 de mayo del 2010, sobre el producto obtenido en el taller para la formación de instructores/promotores de dialogo promovido por el grupo de Iniciativa Democrática y en este caso especifico coordinado por Tanya Miquelena y Werner Corrales.
En la exposición se explica detalladamente cada una de las tres partes en que se dividió la misma,
1.-El país que todos queremos. Objetivos.- Gerardo López nos muestra el objetivo de la metodología propuesta para lograr definir desde la base el proyecto de país que todos queremos
2.-El diseño y recorrido metodológico del taller.- María Cristina Réquiz desarrolla el esquema metodológico propuesto
3.-La Venezuela que todos queremos.- Juan Carlos Liendo expone la visión compartida laborada durante esta primera experiencia realizada en la ciudad de Mérida.

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ELEMENTOS DE LA DISTRIBUCIÓN POLÍTICO TERRITORIAL DEL PODER, EL INGRESO PETROLERO Y LAS POLÍTICAS DEL ACTUAL GOBIERNO EN VENEZUELA (PRIMERA PARTE)

Andrés Rojas

Andrés Rojas analizó en perspectiva histórica las relaciones entre la concentración del control de la ejecución del presupuesto de la Nación y el posicionamiento de los gobernantes en el espectro autoritarismo - democracia como sustento de la tesis de que la superación de la crisis de la sociedad venezolana actual requiere imperativamente de ajustes en la distribución espacial del poder ejecutivo y en la articulación de instancias regionales de gobierno.
Destacó el carácter eminentemente distributivo la economía nacional y la contrastó con los esquemas de economía productiva para concluir que en una economía rentista petrolera en la cual concebir del subsuelo como propiedad del Estado concede ineludiblemente a éste la atribución exclusiva de controlar el uso y distribución de la renta y al mismo tiempo compele al Gobierno a legitimar su permanencia en el poder haciendo que el pueblo lo perciba como conveniente distribuidor del ingreso petrolero; se tiende a generar un clientelismo que distribuye dádivas con el objeto de maximizar la proporción de la población que considera al gobierno un repartidor aceptablemente generoso de los ingresos nacionales.
Al estar libre de las presiones de racionalidad y eficiencia que acotan a las economías productivas, el Gobierno encontrará fatalmente necesario obviar criterios de distribución que impliquen consideraciones meritocráticas o de contribución a la productividad de la Nación.
El electorado intuye las reglas básicas del juego; aprende a preferir el beneficio inmediato y a desconfiar de la conveniencia de postergar la gratificación en aras de un mejor país
La burocracia asume, como siempre, permanecer en el cargo como su principal objetivo y desde la óptica distributiva legitima el “vivir de dejar vivir” institucionalizando la “matraca” para incrementar su participación en el reparto de beneficios por encima de la oferta oficial del gobierno.
La ciudadanía, el sector servicios y el empresariado contagiados de la urgencia de apropiarse del circulante, que la óptica rentista y limitada capacidad del Gobierno impiden colocar en proyectos de inversión productiva, convalidan la “matraca” y una variedad de tributaciones indirectas.
Concluyó que ni el marco legal ni la lucha contra la corrupción (concebida como mal moral ajeno a la dinámica económica y socio-política planteada) son condición suficiente para la solución y destacó la necesidad de comunicación directa con el electorado.

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EL CUADRO POLITICO NACIONAL

Teodoro Petkoff

En su intervención Teodoro Petkoff, realiza un diagnóstico de la actual crisis política, basándolo en cómo han descendido en la aceptación popular todos los actores políticos y su participación en vísperas de un nuevo proceso electoral. Afirma que todo lo que hagan el sector oficialista o el de la oposición está signado por las elecciones. Plantea que el Gobierno no está en una situación cómoda; mientras que la oposición está mejor que nunca, después de haber logrado un acuerdo perfecto. Luego hace una explicación histórica sobre los procesos propios de la oposición y la evolución de la acción política.
Para su análisis además de su conocimiento de la evolución política del país utiliza información de los principales sondeos de opinión y sus tendencias.

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AGENDA CIUDAD

Oscar Aguilera Dugarte

El profesor Oscar Aguilera presenta una propuesta desde el Programa de los Proyectos Interinstitucionales Cooperativos (PIC) del Consejo de Desarrollo Científico, Humanístico, Tecnológico y de las Artes (CDCHTA) de la Universidad de Los Andes (ULA), desde la que se propone consolidar todas las propuestas existentes, dentro y fuera de la Universidad, en relación a la Ciudad de Mérida, en su sentido más amplio, a fin de incidir en su desarrollo, orientar su crecimiento, resolver sus problemas, potenciar sus ventajas y lograr, en el largo plazo, un ciudad que podría por muchas razones convertirse en ejemplo y en icono del desarrollo urbano en Venezuela.

Dirigida a los investigadores y demás miembros de la Comunidad Universitaria en principio pero igualmente, a todos los actores que hacen vida en la ciudad de Mérida, se trata de conocer, reconocer y estructurar una proyecto de ciudad para los próximos 50 años en el que autoridades, locales, estatales y nacionales; organizaciones e instituciones diversas, sector privado, comunidad organizada, entre muchos otros puedan conocer, reconocer e identificarse con múltiples proposiciones existentes a fin de acordar un curso de acción y una interacción capaz de consolidar iniciativas de corto, mediano y largo plazo sobre nuestra problemática urbana. Para comenzar, montar una oficina conjunta con la municipalidad para elaborar el plan rector de Mérida; poner a funcionar la cátedra abierta de la Ciudad, realizar en Mérida un evento de reflexión y acuerdo en el mes de octubre 2010, montar en digital todas las propuestas existentes serían los primeros pasos en la dirección deseada.

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VISIÓN DE FUTURO DE LA CIUDAD DE MÉRIDA Y EL COMPROMISO CON EL ESTADO

Wilver Contreras y Elías Méndez

Los profesores Elías Méndez y Wilver Contreras nos presentan el resultado del trabajo de un prestigioso y experimentado grupo de profesores de la Universidad de Los Andes, quienes integrando experiencia profesional y formación académica, durante varios años y sin ningún tipo de financiamiento han venido diseñando propuestas para el desarrollo futuro de la ciudad y del estado Mérida. La exposición esta dividida en dos partes: la referida a propuestas sobre la ciudad expuesta por el profesor Wilver Contreras y la segunda expuesta por el profesor Elías Méndez sobre las iniciativas propuestas para cada uno de los municipios del estado. Consideramos estos trabajos como un aporte de gran importancia para nuestro país, en el que cotidianamente encontramos abundante material sobre diagnóstico de problemas y necesidades, pero muy poco sobre propuestas y alternativas de soluciones.

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ERAMOS FELICES Y NO LO SABIAMOS

John W Páez.

La presentación revisa el impacto que la devaluación de Enero, 2010 puede tener sobre la Economía Venezolana.
Para efectuar el análisis de tales perspectivas, el autor parte del supuesto de la existencia de un fracaso en el proceso de toma de decisiones económicas, explicadas por el hecho de una ausencia de racionalidad y modernidad.
Dada la inminente conmemoración del Bicentenario de la Independencia de varias naciones latinoamericanas, se revisa la idea de una especie de fracaso histórico, cuya explicación es dada en términos políticos, por la presencia en la región de regímenes dictatoriales, militaristas y autocráticos; mientras que desde el punto de vista económico, se realiza por la baja presencia de Economías de Mercado en dicho tiempo histórico.
La exigencia de modernidad económica supone la búsqueda de racionalidad técnica en el aparato de Estado para lograr incrementar la eficiencia política de su toma de decisiones. En el caso venezolano, el aparato gubernamental responde con el planteamiento del Socialismo del Siglo XXI, con lo cual se introduce un nivel de entropía que genera resultados económicos desalentadores. Finalmente se evalúa la Política Económica en particular, determinando que los resultados pueden ser agravados por el resultado electoral de Septiembre, 2010, si como por la generación de incertidumbre, el ambiente de contracción económica y la presencia de alta inflación.

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